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欧盟阻燃剂相关法规 北欧阻燃剂相关法规

来源:邵君( 先生,国内国际部经理 ) 发布时间:2014-1-24 21:41:43
 欧盟阻燃剂相关法规北欧阻燃剂相关法规 1991年,欧盟曾提出一个建议性的指令,要求制品中五溴联苯醚(PBDPO)的含量限制在0.1%以下。但由于当时缺乏适宜的PBDPO的代用品,同时考虑到PBDPO在防火安全方面的作用,这一建议性的指令中途搁浅,并于1994年被撤回。曾经对PBDPO反对呼声最高的荷兰和德国,当时也没有试图出台有关限制PBDPO的国家法规。而且人们认为,当时并没有得到令人信服的证据,肯定PBDPO对环境和人类健康有不可接受的危险。为了减少卤系阻燃剂对人类健康的危害,欧洲一些溴系阻燃剂制造商在1995年形成了一个自愿的协议,其要点如下。①不再制造十溴二苯醚(DBDPO)以外的其他多溴联苯(PBB)。当时欧洲只有一个厂家生产DBDPO②不再制造非商业性PBDPO③应尽量降低DBDPO及八溴二苯醚(OBDPO)中的杂质含量。④应尽量减少制造、加工和处理过程中的五溴联苯醚(PeBDPO)的释出量。⑤阻燃剂生产商应与产品制造商合作,安全处理含有溴系阻燃剂的聚合物和纺织品。⑥应着手进行有关溴系阻燃剂对环境影响的研究。⑦生产厂商应发布有关产品的最新资料,以保证安全处理含有溴系阻燃剂的消费品和设备。 20015月,欧洲提出了一个限制某些危险物质销售和使用的建议,关于PBDPO,当时此建议提出后,PeBDPO应当禁用,但八溴二苯醚(OBDPO)仍可继续生产,不过工业级OBDPO中的PeBDPO含量应限制小于2%,待2002OBDPO的危险性评估完成后,再根据情况考虑对待OBDPO的策略。根据对PeBDPOOBDPO危害性的评估结果,在20031月欧盟颁布的RoHS指令中,要求从200671日起在欧盟市场销售的新电子电气产品中,禁止使用PeBDPOOBDPO。当时DBDPO是作为一个例外,不包括在指令所禁用的PBDPO中,因为当时还在等待对DBDPO危害性的最后评估结果,即此例外将根据DBDPO的评估结果,予以撤销或肯定。20045月,欧盟完成了对DBDPO的评估,没有发现使用DBDPO引起的危害性。另外,欧盟对DBDPO作为例外这一情况的咨询也已完成。2005419日,欧盟对是否允许继续使用DBDPO进行了投票表决,大多数国家支持不将DBDPO包括于RoHS指令中,但因支持票数尚不够法定的72.3%,所以还需将此问题提交欧盟部长会议理事会裁决。200592日,欧盟部长会议理事会就此进行了投票表决,大多数投票者赞成不将DBDPO包括于RoHS指令中,而仅有20%的投票者表示反对。赞成票数为反对票数的2倍。200597日,这一问题返回欧盟委员会,欧盟委员会于200510月中旬做出决定,正式将DBDPO作为RoHS指令的例外处理,即允许在欧盟上市的电子电气产品中继续使用DBDPO欧盟还在讨论另一项提议,是否应在欧盟市场所有应用中禁用PeBDPOOBDPO 200235日,荷兰通过国家立法,禁用八溴醚,但仅施行一年,200333日,荷兰环境部撤销了这一决定。事实证明,禁用八溴醚的决定缺少科学论据。环境中没有出现八溴醚,且20021月起由工业部门进行的八溴醚危害性评估结果也说明,目前对八溴醚还不必过于担心。
    20023月,瑞典一个独立的环境顾问组织在它的一篇报告“溴系阻燃剂概况”中指出,从环境着眼,禁用现有的所有的卤系阻燃剂尚缺乏科学证据。 200276日,瑞典政府要求瑞典化学品监察部门分析瑞典禁用溴系阻燃剂是否可行,20021220日,该部门提出报告,报告中的结论是:没有理由将由极少数溴系阻燃剂得出的结果推广至现有的全部溴系阻燃剂,有些溴系阻燃剂即使化学结构近似,但性能却不同。在禁用溴系阻燃剂方面,瑞典不应单独采取行动,而应该积极参加和支持欧盟的化学品政策。 200319日,挪威污染控制管理局公布了减少溴系阻燃剂使用的行动计划,提出在2010年前减少溴系阻燃剂向环境释放的目标。2003320日,该管理局又发表了关于限用溴系阻燃剂的日程。但以挪威环境中发现的溴系阻燃剂来看,不会造成对环境及人类健康的危害。现在,挪威政府正在使它的化学品政策与欧盟的统一市场政策吻合。 2001年,丹麦环境保护局发表了一个关于溴系阻燃剂的计划,随后于2001年秋就进行了一场反对溴系阻燃剂的行动。他们认为,禁用现有溴系阻燃剂是适宜的,这可降低环境中溴系阻燃剂的残留量。但欧洲议会在20034月签署了一个文件,认为丹麦禁用所有现用的溴系阻燃剂是不适当的。后来,丹麦表示它的溴系阻燃剂政策将与欧盟保持一致,不会推出丹麦一个国家的做法。与其他北欧国家相比,芬兰更注意防火安全性,从芬兰在防火安全方面现在进行的工作和芬兰对DBDPO危害性评估的态度可明显看出这一点。芬兰政府官员表示,芬兰会遵守欧盟关于化学品的政策,对待溴系阻燃剂的态度会基于科学证据